卷一(第1/11页)
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一、軍機大臣會同兵部等部議奏福康安等奏請臺灣設置番屯事宜摺(乾隆五十三年六月)
二、兵部移會閩浙總督覺羅伍拉納等奏報帶領生番進京起程日期摺(乾隆五十五年六月)
三、通臺各屬界外田園應徵屯租殘件(乾隆五十五年九月)
四、通臺各屬界外名處埔地以及未墾荒埔勘丈清冊(乾隆五十五年九月)
五、通臺屯番糧餉支給存留數目清冊(乾隆五十五年九月)
六、署淡水同知范學恆曉諭督收變抵完公示(道光二十一年六月)
七、署鹿港理番同知李□□業禁民佔番業示(同治十年八月)
一、軍機大臣會同兵部等部議奏福康安等奏請臺灣設置番屯事宜摺
軍機大臣會同兵部等部謹奏:為遵旨定議具奏事。
乾隆五十三年六月初七日,內閣抄出〔將軍公〕幅等奏稱:“臺灣熟番向化日久,當逆匪滋事之時,各社番奮勇隨同官軍打仗殺賊,頗能出力;欽奉諭旨,令將熟番充補額兵。臣等因戍兵仍請照依舊例換防,將熟番挑募屯丁,酌撥近山未墾埔地,以資養贍;先經附摺具奏在案。茲將應照□定章程,仿照屯練之例通融酌議,逐一□陳,恭請聖訓”等因。奉硃批:“軍機大臣會同該部議奏。欽此”。臣等查臺灣地方番民間處,當逆匪滋事之時,該處熟番均能奮勇出力;現在事竣,自應酌量挑補兵弁,分給田畝,以示撫綏,以資捍衛。今據〔將軍公〕福等仿照屯練之例,通融□定各條;臣等謹按條款悉心酌議,恭呈御覽。
一、《屯丁人數應按各社酌挑,令其就近防守》一款,據稱:“全郡熟番通共九十三社,臺灣縣屬番社較少,淡水、彰化近山地方番社最多,鳳山、嘉義次之。每社民番約數百至數十不等,約可挑選壯健番丁四千名,分為十二屯。大屯四處,每處四百人;小屯八處,每處三百人:作為額缺。毋庸另設屯所,即令在本社防守地方。稽查盜賊。其戶口較少之社,或數社並作一屯、或附入近處大社,庶番民等不致遠離鄉井,而較驗調派亦易於齊集。至〔各〕屯〔相〕距之地,道里難於適均。臺灣縣所屬不過數處,不能多設屯丁;然臺灣縣界本狹,郡城設有重兵,足資彈壓。惟南北兩路近山險要甚多;淡水一廳尤為遼闊,原撥熟番在隘口搭寮防守,名為隘丁;零星散處,不能〔得力。應〕酌量地勢情形,按照番社多少,分別設屯;與各處營汛官兵聲勢聯絡,則稽察巡防,自行加倍嚴密”等語。查臺灣熟番九十三社,挑選壯健番丁可將四千名;自應定額挑補,以資巡防。應如所請:准其於該處熟番內挑選四千名,作為屯丁;分為十二屯,〔大屯〕四處,每處四百人;小屯八處,每處三百人:定為額缺。按各該廳縣地勢情形,分別按設;即令其在本社駐守。其戶口較少之社,或數社並作一屯、或附入近處大社;均作一屯,毋庸另設屯所。仍將各屯花名造冊,報部查核。
一、《各屯番丁,定議設立屯弁,以資管轄》一款,據稱:“四川屯練兵丁,額設屯守備、千總、把總、外委等官一百餘員。今臺灣屯兵弁目無需似此之多,祇應仍照其例,量為設立。查各社原有民人充當通事,管理一社之事,代為交納社餉。但此通事積年充役,系地方官僉派,本非番人同類,未便用為弁目。應於番社頭目內,擇其曾經打仗出力及番社素所信服者——如岸裏社番潘明慈之類,揀選拔補。於南北兩路額設屯千總二員,統領〔番〕眾;屯把總四員,分管各屯;大小〔各屯〕每處設屯外委一員。花名圖冊交理番同知稽核,仍將各屯事務交北路協副將、南路營參將就近管理。該番丁素習技藝,非招募新兵可比;應〔請〕照川省屯練之例,毋庸歸營操演。點驗屯丁、拔補屯弁等事,統歸臺灣鎮總兵、臺灣道管轄,詳報督、撫給〔與〕劄付報部存案。經管六年後,如果董率有方、曾有勞績,由鎮、道核明詳報督、撫加一等賞給職銜,以示鼓勵。倘所管內有生事廢業之人及苦累番眾情弊,即行咨革究處。凡有事故出缺,仍揀選番社悅服之人,詳報拔補”等語。查四川屯練之兵丁,向設屯守備、千總、把總、外委等官管轄。今臺灣番社既經挑補番丁四千名,亦應議設屯弁,以資經理。應如所請:南北兩路額設屯千總二員、把總四員,其大小各屯每處各設外委一員,統率分管。該弁等系番社(?),毋庸歸營操演,即令南路營參將、北路協副將各就近約束,並將花名圖冊造報理番同知稽核。其一切點驗丁兵、拔補屯弁等事,統歸臺灣鎮總兵、臺灣道辦理。該弁等經辦六年,如果董率有方、著有勞績,即由鎮、道詳報督、撫加賞職銜,以示鼓勵。倘有生事廢業及苦累番眾之弁,即行咨革究處,毋□稍事姑息。所有該弁等〔應〕給劄付,由鎮、道詳報督、撫頒給,並仍隨時報部存案。
一、《屯丁、屯弁毋庸籌給月餉,應撥近山埔地,以資養贍》一款,據稱:“臺灣東界內地,本多曠土,禁民越墾,准令熟番等打生、耕種,以資生計。無如遊民聚處日多,越界佔耕,漸成熟業;以致爭奪之事,控案甚多。前經〔富〕勒〔渾〕奏明專委鎮、道確切勘丈,尚未丈明詳報,即逢逆匪滋事。現經臣等提奏核查,共計丈出既墾埔地一萬一千三百甲(每一甲合民田一十畝三分一釐);均應查明民墾、番墾,分別陞科辦理。此外,尚有未墾荒埔五千四百四十一甲,又四十八、五十一等年漳、泉械鬥及互控結會案內抄沒翁雲寬、楊光勳等入官埔地三千三百八十餘甲,均屬界外之地,迫近內山。應請將新設屯丁四千名,每名撥〔給〕埔地一(二?)甲、千總〔每員〕十甲、把總每員五甲、外委每名三甲,令其自行耕種;責令地方官勘定界址,造冊繪圖、載明四至段落,通報立案,以備稽查。屯丁出缺,即挑其子弟充補,承受田畝。如有私行典賣者,按律治罪,追賠契價充公,其地仍歸番社所有。撥給埔地,應照番田之例免其納賦,以示體卹;即毋庸另行籌給月餉”等語。查臺灣各社熟番經作為屯丁,令其巡防,自應酌給田畝,以資養贍。今將軍公福等請於界外未墾荒埔並械鬥、結會案內抄沒入官埔地八千八百餘甲(每一甲合內地民田一十一畝三分一釐),今新屯丁四千名,每名撥給埔地一(二?)甲、千總每員十甲、把總每員五甲、外委每員三甲,令其自行耕種;照番田之例免其納賦,毋庸另行議給月餉等因。臣等核其撥給埔地,系按屯丁、屯弁等酌定數目;應〔如〕所奏,准行令該省督、撫即將埔地議給該屯弁丁等,飭令地方官於設屯處所就近照數撥給;仍令勘定界址,造冊繪圖、載明四至段落,通報立案,以備稽查。其屯丁內有事故出缺,即挑其子弟充補;將所給田畝,頂給永種,以為養贍。如有私行典賣者,按律治罪,追賠契價充公,將埔地移給另挑屯丁承受。
一、《請查已墾埔地,以定界址》一款,據稱:“臺灣東面依山,地勢寬廣;從前因淡水、彰化二處墾闢日增,另行劃定界址,設立《土牛》,禁止奸民越界佔墾,免滋事端。乃〔因〕生聚日繁,民人私向熟番租贌田地耕種;價〔值稍〕輕者謂〔之〕《贌租》,價值稍重者謂之《典》〔賣〕。熟番等歸化日久,漸諳耕種;社番業經典賣與民者,無由取贖。是以各處番地,不特嘉義每多侵界,即淡水等處續定《土牛》之界,亦成設想。此時若不將埔地徹底清理,〔事〕過境遷,界址必仍滋淆混。〔除〕未墾荒埔五千四百餘甲撥給新募屯〔丁〕屯目〔外〕,其已墾之地一萬一千餘甲,自應分別辦理。查民人贌租之地無多,原系民為佃戶、番為業主,自應同番社田畝一體免科。其業經賣斷與民者,既非番業,即令其民戶一體報陞。第民賣番地之後,所費工本原〔多,又〕每年抽給〔番租之例;若再徵收本色,民力未免拮據。應照同安縣下沙科〕則,按甲計畝徵銀,免其納粟;仍出示曉諭番社,使知租額無虧,俾得永資生計。民人等藉有納賦明文,世守其業,亦〔可〕永杜爭端。其集集埔、虎仔坑、三貂、瑯嶠等處接壤生番,私墾田畝甚多。此等〔偷〕越民〔人〕,本應重加懲治。惟念開墾以來,與生番日久相安,並無事故;一經驅逐,沃土幾須拋荒,而遊民亦無歸宿。應請更定民買番地之例,一概陞科,免其查究。〔此時正值農忙之際,未便紛紛履勘〕;應令該處民番將租贌、典賣田畝先行呈報,一俟刈穫登場,臣隨即委大員前往抽查;並將此外有無續墾地畝〔一並〕查明,分別辦理,咨部存案。自此次清查之後,即以所墾地方為界,〔豎立界石,詳開立界年月、地方,大書深刻〕,俾人一望而知;仍交〔與〕巡視臺灣之將軍、督、撫、提督及地方官等不時〔周歷〕巡查。如有越界私墾,即行從重治罪;失察之地方文武各官、一併嚴參究治”等語。查臺灣地方民田舊徵租賦,番地免其陞科,乃皇上優卹、撫綏民番格外加恩之至意。今將軍公福等奏稱將佃墾生、熟番埔地一萬一千餘甲內民租贌之地同番社田畝免其納賦陞科,其業經賣斷與民者照同安縣下沙科則按甲計畝徵銀、免其納粟之處,系屬皇仁,俾得番民得〔□〕其業起見。亦應如所奏辦理;行令該省督、撫出示曉諭民番,各知遵照;並將業〔經〕賣斷與民地畝,查照同安縣下沙科則,造其每畝徵銀若干清冊送部查核。至所稱集集〔埔〕等處民人田畝,既據載明自開墾以來與生番日久相安,並無事故;一經驅逐,沃土幾須拋荒,而遊民又無歸宿。應如所請,照準其現定民買番地之例,一體陞科;仍令該督、撫轉飭民番將租贌、典賣田畝數目查明,一俟刈獲登場,即先委大員前往抽查。如此外復有侵墾地畝,一併查明呈報。〔自此次清〕查後,即將所墾地方立石為界,仍交巡視臺灣〔之〕將軍、督、撫、提督及該地方官等不時巡查。如再有越界私墾,即行從重治罪;失察之地方文武官等,一併嚴參究處。
一、《屯丁習用器械,應自行製備,報官點驗》一款,據稱:“熟番打牲捕鹿所用鏢槍、鳥銃、竹箭,器械不一,均屬犀利。即如岸裏社番善〔用〕鳥銃,隨同官兵打仗殺賊,最為賊匪所畏;一切器械,均可毋庸製給。但現在嚴禁民間私藏軍器,屯兵所用槍、箭亦應官為點驗,以備稽查。所有新設屯丁四千名,不必照綠營之例拘定鳥銃〔兵〕若干〔名〕、弓箭兵若干名,祇以該番器械為準,呈報總兵遂加印烙,編號備查;並每年令總兵巡查之便,照點一次。如〔無〕印烙,即照私藏軍器之例,一體治罪。……
一、《屯〔丁〕徭役酌與優免,以卹番力》一款,據〔稱〕:“臺灣各社熟番質樸溫淳,最堪憐憫。從前文武員弁出差巡察,無不調撥番民挑運行李。其餘各地興築、遞送公文,亦該社番應役。其勞苦急力之處,較之臺灣民不啻數倍。今既挑補屯丁,分處防守;遇有搜捕盜賊等事,又須聽候徵調。所有一切徭役,免其承應。其未補屯丁之番民,亦祇〔令〕遞送公文,〔不得以私事〕役使。倘地方文武及理番同知不加體卹。敢有苛派擾累之事,令該鎮、道實力訪查,嚴行參究”等語。查臺灣孰番已經挑補屯丁,有防守之責;自應加意優卹,以免累擾。今將軍公福等奏請所設屯丁之番民亦只今遞送公文,不得以私事役使之處,應如所請,行令督、撫轉飭遵照。倘地方文武及理番同知不加體卹。復有苛派擾累之事,令該鎮、道實力訪查,嚴行參究。
臣等酌議緣由,是否有當?伏候聖諭遵行!為此謹奏請旨。
乾隆五十三年六月十七日奉旨:“依議。欽此”。
——錄自抄本《通臺奏遵案件冊》。
二、兵部移會閩浙總督覺羅伍拉納等奏報帶領生番進京起程日期摺
兵部為移會事:武選司案呈,內閣抄出閩浙總督覺羅伍等奏前事一摺,除行文完結外,相應抄錄原奏移會貴處銷案可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房,乾隆五十五年七月初五日。
乾隆五十五年七月初一日,內閣抄出閩浙總督臣覺羅伍、福建巡撫臣徐跪奏為恭報臺灣生番到省及臣等交(卸)印務、帶領起程各日期、會摺奏請聖鑑事:竊臣等前奉上諭:奎林奏稱,獅仔等社生番頭目懷日懷等一十二名,籲懇祝釐,洵屬好事,徐嗣曾前已派令八月來京祝嘏,即著帶領行查,照料一切,更為妥善。欽此。茲據護送委員泉州府知府徐夢麟稟報:內渡生番頭目一十二名及義民、通事、社丁等於四月初九日自鹿耳門開船,仰託聖主洪福,一路海波恬靜,十六日由廈門登陸,今於二十八日行抵省城,臣等當即傳見,並著通事宣諭聖恩,優加賞待,各番目歡欣舞蹈,咸頌皇仁。隨令知府徐夢麟,並添委延平協副將特克什布協同管帶該番目等,於初三日自省起程,接站行查。臣徐嗣曾於五月初六日將福建巡撫關防移交臣伍拉納,即於接收任事,仍各疏具題恭謝天恩外,臣徐嗣曾即起程馳赴前途,妥為照料。計至七月初旬,定可前抵熱河,親率該番目共效嵩呼,恭預臚歡(慶)典。所有交收印務及起程各日期,臣等謹合詞會摺奏聞,伏祈皇上睿鑑。謹奏。乾隆五十五年六月二十四日奉朱批:知道了,欽此。
——錄自《明清史料戊編》第二本一四六頁。
三、通臺各屬界外田園應徵屯租殘件
勘定界外田園應徵屯租
一等田:每甲年徵屯租二十二石。
二等田:每甲年徵屯租一十八石。
三等田:每甲年徵屯租一十四石。
四等田:每甲年徵屯租一十二石。
五等田:每甲年徵屯租一十石。
六等田:每甲年徵屯租六石。
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