第 1 节 申论是什么 申论考察形式与能力要求（第1/3页）

木马小说网www.mumahao.com

（）

每到公务员报考季，总是有很多小伙伴微信找我聊天：「老师，我是学理工科的，特别不擅长写作怎么办？」「老师，我把所有题的答题纸都写满了，结果才考了50多分」。。。。。。的确，在公务员复习备考中，很多人把主要精力放在行测上，对申论练习得比较少，在阅读材料和作答时很容易陷入一些误区，频频犯一些错误，导致申论写来写去分数不高。

大多小伙伴都认为申论的高分与否与一个人的文字功底有关，其实，申论考查的是能力，而并非知识性的考试，中文系未必擅长申论，理工系也未必不擅长申论，大家都在同一起跑线上。现在我告诉你，以我这些年的教学经验来看，即使你没有出色的语言文字功底，从来没有系统学习过申论，在一个月的复习时间里，只要找对了方法，也是很有可能取得高分的。

要明确一点，大家在备考过程中，切忌「两耳不闻窗外事，一心埋头刷试题」。因为，公务员考试是一场选拔性考试，无论是国考还是省考，真题都不是随便出的，而是浓缩了命题组各位专家日日夜夜的心血和智慧。啥意思？直白点儿说，真题有很多规律，很多特征，无论哪一种题型，只要深入研究，总结出规律，必然会有所发现。虽然申论的材料每年都在变化，但是申论的方法和规律是没有变的，全国各地的题目，我都有所研究，其实很多题目都是都是发现问题、分析问题和解决问题的变形而已。

所以我们首先要了解申论的考察形式和需要我们具备的能力要求，以不变应万变的申论思维，做好备考，那么我们就一起从以下几个方面来分析一下。本文较长，涉及到的内容可参看如下思维导图：

一、申论考试基本情况解读

（一）考试时间与作答建议:

国考申论一般为180分钟，省考申论大部分是150分钟，国考申论考查五道题目，广东（县级卷）、四川等省市考查3道题目，大部分省市考查4道题目。

1。如果是参加国考的小伙伴，每道小题用时30分钟左右，大作文用时60分钟左右作答。

2。如果是四川省、广东省（县级卷）考查3道题的小伙伴，小题可以用时在45分钟左右，大作文用时60分钟左右。

3。如果是其他省市考查4道题的小伙伴，那么时间分配与国考类似，小题用时在30分钟左右，大作文用时60分钟左右，根据自己的安排，上下浮动5分钟左右。

（二）申论给定材料：

申论材料的来源并不神秘，很多就是来自于公开的新闻报道和学术期刊，当然也有内部的调研报告等。比如2018年国考副省作文题，材料出自于中国科学网上的一篇《吾心可鉴》的文章；而2005年的时候，当时的水务部部长邱保兴在一次国际水务论坛上发表的一个讲话稿，后来被2017年的国家公务员考试拿来当资料。所以作为考生来说，关注材料来自于哪里并不重要，主要是养成短时间内阅读的习惯，培养对文字的敏感度。

给定资料通常有这么几个特点，第一是话题相对明确，每一年考的话题无外乎就是五位一体，政治、经济、文化、社会、生态，可能会考每个领域之下的一些子项目，或是引申的内容。第二是文字较多，一般的材料7000字左右，多则可能有9000字，少则可能有6000字。可能很多小伙伴在公务员考试之前很少能完整的看过一本书，如果说自己之前连阅读能力还没有培养起来的话，那么现在就必须大量的去看书，提高自己的阅读速度。只要你养成了阅读习惯，坚持每天都看，那么阅读速度就会有飞速的增长的。

（三）不同省市的命题形式

有些小伙伴可能会同时准备国考以及各省市的联考，会担心在题目的数量以及考察内容方面会有不同，不知道如何更好的复习，怕顾此失彼。其实区别就是材料的题材选择不同，考察的题型还都是老一套。所以也不要去担心不同省市的申论试卷在题目数量以及内容上发生了变化，淡定的去做就行了。多看一些真题就能够发现，现在的一整篇材料，段落之间关联性越来越弱，所以导致现在命题变得碎片化，什么叫碎片化呢？比如答第一题只需要看材料3的内容，其他材料都不需要看，只需要我们有答题的基本功即可。

二、申论答题要素与基本题型

申论题型总体上可以划分为概括题、分析题、对策题、公文题和大作文五大类。答这五种类型的题最重要的是什么？不要脱离材料！我们在写答案的时候，一定要时时刻刻不忘「初心」：要无时不刻联系题目和材料作答，保证答案基本都是提炼、总结和改写于材料。（大作文可以发散一些，但大作文的观点也是要根据材料和题意来书写和展开）

题型1：概括题

题目会提到「概括」二字，一般会考问题、意义、危害、原因、特点（不常考）等等。意义和危害都属于影响，正面影响是意义，反面影响是危害。以上这些要素从材料中提炼，组成了最后的答案，也就是题目问什么，我们就答什么，而且这些要素不仅在概括题中常考，在后面讲解的其他类型题目中，也是答案的重要组成部分。

【例1】请根据材料3，简要概括广东各地解决中小微企业融资难问题的主要做法。（20分）

要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过200字。

【例2】根据给定材料，概括目前我国公益性文化场馆面临的问题。（20分）

要求：概括全面、条理清晰、书写工整；不超过200字。

【例3】根据「给定材料1」，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？（10分）

要求：分条归纳概括、表述准确、完整；不超过150字。

【分析】

1。例1：题目问法明确，问的是主要做法，回到材料中找广东各地为了解决中小微企业融资难问题做了什么即可，不需要回答其他内容。

2。例2：题目问法明确，要找的是问题，所以回材料找与公益性文化场馆相关的负面问题即可，不需要找对策，问什么答什么。

3。例3：题目问法明确，问措施也就是要找对策，回到材料中找与S市相关的动作、动词摘抄下来即可。答对策的时候，有些小伙伴会纠结是否需要回答意义等积极结果，这是不需要的，只答对策即可。

题型2：分析题

《公务员申论备考入门：从零开始，如何准备公务员申论？》第 1 节 申论是什么 申论考察形式与能力要求（第1/3页），本章未完，点击下一页继续阅读。