卷二（第3/3页）

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擬於艋舺創建府治，名之曰臺北府；自彰化以北直達後山，盡歸控制，仍隸於臺澎兵備道。其附府一縣，南到中壢以上至頭重溪為界，計五十里而遙；北劃遠望坑為界，計有一百二十五里而近。東西相距五、六十里不等，方圓折算百里有餘；擬名之曰淡水縣。自頭重溪以南至彰化界之大甲溪止，南北相距百五十里，其間之竹塹即淡水廳舊治也；擬裁淡水同知，改設一縣，名之曰新竹縣。自遠望坑迤北而東，仍噶瑪蘭廳之舊治疆域，擬設一縣，名之曰宜蘭縣。惟雞籠一區，以建縣治，則其地不足。而通商以後，竟成都會；且煤務方興，末藝之民四集。海防既重，訟事尤繁。該處向未設官，亦非佐雜微員所能鎮壓；若事事受成於艋舺，則又官與民交困。應請改噶瑪蘭通判為臺北府分防通判，移駐雞籠以治之。又南路瑯■〈王喬〉建設一縣，名之曰恆春縣；先行刊刻木印，已委官署理矣。

一四、福建巡撫丁日昌奏臺灣北路舊勇未甚得刀擬咨請提臣前赴分別汰留摺

奏為臺灣北路舊勇未甚得力，擬咨請提臣前赴分別汰留；恭摺陳明，仰祈聖鑑事。

竊照臺灣北路開山撫番事宜，先由提督羅大春統領所部勇丁前赴辦理；該勇本屬雜湊，迨羅大春告病開缺，改派總兵宋桂芳接統；現宋桂芳又經病歿，探聞近來營規更不整肅、勇丁更多曠缺。經臣日昌兩次手函，諄囑臺灣道夏獻綸認真密查。頃據該道稟稱：據福靖新右營幫辦參將陳世永、哨官王盛春稟，該營官參將黃得桂一營共有三百八十一名；計短數一百二十三名，殊堪駭異！誠恐北路為此短數者，不止一營。若不迅派大員前往核實查點，誠恐日復一日，耗餉愈多，公事全無實濟。查臺灣開山，共分三路。南路業已開通；中路統領記名提督吳光亮辦理最為節省，民番亦最為帖服。惟北路由蘇澳至新城一百五十餘里，路雖開通，而番情反覆無定，時有沿海截殺之事，一時難以行走；而東澳至得其黎皆系高山峻嶺，並無平曠地方堪以開墾。計北路勇丁當有五千餘名之多，亟應力籌整頓，汰粗留精，庶餉不虛縻而兵歸實用。該處去臺灣府城當有十餘日之程，非夏獻綸照料所能及。查福建水師提督彭楚漢忠勇樸誠，辦事實心；臣等會商，擬即一面咨會該提督帶印東渡，前往北路會同吳光亮認真查辦各營，將精壯者選留、老弱者剔退，慎擇營官，認真訓練。其無用荒山，即可不必紮營，以節餉需。並將如何扼要分紮之處？隨時妥籌，商定辦理。至營官參將黃得桂虛耗勇糧，情節甚重；俟彙查確實，再由臣等嚴參治罪。夏獻綸、吳光亮等，臣日昌函囑其來省面商事件，現已回臺。所有咨商提督前往北路查點勇數並分別整頓緣由，謹合詞恭摺，由靖海輪船赴津交天津縣發驛五百里馳陳。伏乞皇太后、皇上聖鑑訓示！再，此摺系臣日昌主稿。合併聲明。

謹奏。

一五、軍機大臣等議奏臺灣移紮南北路同知及臺灣考試請歸巡撫主政片

軍機大臣等片。

再，准軍機處交出光緒元年七月十四日據辦理臺灣等處海防兼理各國事務沈葆楨等片奏‘移紮南北路同知換給關防’一摺、又七月二十八日據沈葆楨等片奏‘臺屬考試請歸巡撫主政’一摺，均於各本日奉旨：“覽。欽此”。欽遵交出到部。

查該大臣等奏‘請移紮南北路同知改換關防’一摺，原奏內稱：“據臺灣道夏獻綸詳稱：‘臺設南北兩路理番同知，南路駐紮府城、北路駐紮鹿港。今內山開闢日廣，番民交涉事件日多，舊制殊苦鞭長莫及。如將南路同知移紮卑南、北路改為中路移紮水沙連，各加‘撫民’字樣，凡有番、民詞訟俱歸審訊，將來升科等事亦由其經理，似於民、番大有裨益。其南、北路屯餉向由各縣徵收交該同知散放者，該同知既經移紮，礙難兼顧；改由各縣就近自行發給’等因。臣等伏思朝廷因事而設官、任官者即宜顧名而思義；該同知既以理番為名，當以撫番為事。向惟番境未闢，故分駐郡城、鹿港以待招徠。今榛莽日開，蠢頑歸化；民熙熙而往，番攘攘而來。杜其猜嫌、均其樂利，咸以官為依附；倘非躬親坐鎮，何以鎮撫循之實而期聲教之同。合無仰懇天恩，敕部核議。如蒙允准移紮，更請飭鑄‘臺灣南路撫民理番同知’、‘臺灣中路撫民理番同知’關防各一顆換給，以資信守。除衙署應飭行勘建外，俸廉照舊，毋庸議加”等語。吏部查：該大臣等所奏，系為臺灣內山開闢日廣、番民交涉事件日多，舊制殊苦鞭長莫及，因時制宜起見。自應准如所請；將臺灣南路同知移紮卑南、北路同知改為中路移紮水沙連，各加‘撫民’字樣。

凡有民、番詞訟俱歸審訊，刑部查：該大臣奏稱“請將臺灣南路同知移紮卑南、北路同知改為中路移紮水沙連，各加‘撫民’字樣；凡有民番詞訟，俱歸審訊”等語，系為鎮撫民番，各專責成起見。應如所奏辦理。吏部查：民番詞訟既歸同知審訊，如有承審遲延及引律不當，當將該同知查參，由吏部照例議處。

將來升科等事亦由其經理，南北屯餉向由各縣徵收交該同知散放，該同知既經移紮、礙難兼顧，應改由各縣就近自行發給，俸廉照舊、毋庸議加，戶部查：該大臣等奏稱“南路同知移紮卑南、北路同知改為中路移紮水沙連，各加‘撫民’字樣，將來升科等事亦由其經理”等語，系為安撫民番起見。自應准如所請；將卑南水沙連等處升科等事，按照例定則例分別起科，認真經理。其所稱“南北路屯餉向由各縣徵收交該同知散放，該同知既經移紮，應由各縣就近發給”等語，亦應准如所請，以免牽掣。至該兩路同知俸廉既稱毋庸議加，應令循照舊章分別支給。

請鑄‘臺灣南路撫民理番同知’、‘中路撫民理番同知’關防各一顆換給以照信守，禮部查：定例，‘文職關防由吏部議准，撰擬字樣到部，付鑄印局鑄造’等語，今福建臺灣南路理番同知請改為臺灣南路撫民理番同知、北路理番同知請改為中路撫民理番同知既經吏部議准，自應另行鑄給關防，以資信守。俟命下之日，由吏部撰擬字樣到部，臣部即行鑄造頒發。

衙署應令行勘建，工部查：南、北路同知既經奏請移改駐紮，所有衙署自應另行建蓋；應令該大臣等迅委妥員撙節勘估興修，工竣照例造具詳細清冊送部核銷。

又，該大臣等奏‘請臺灣考試歸巡撫主政’一摺，原奏內稱：“據臺灣道夏獻綸詳稱：‘臺地遠隔重洋，學政事宜向由巡臺漢御史兼理。乾隆十七年御史裁撤，所有歲、科兩試改為巡道考校；其達部事件，呈福建學政轉咨。今福建巡撫來臺，所有臺屬考試，似應統歸巡撫主政；咨達事件，亦經由巡撫辦理，以一事權’等因。臣等竊思歲、科兩試，國家掄才大典，人文所系、風教攸關；該道所請，具見慎重之意。惟事屬更張，臣等未敢擅便；所以本屆科試，臣凱泰仍照舊章由道舉行，業〔於〕五月間扃試竣事。以後應否以巡撫兼理之處？仰懇天恩飭部議覆！至淡、蘭兩屬道阻且長，不特費鉅身勞，每遇**潦為災，不免有望洋而返者；甚非所以體卹寒畯。可否請旨於艋舺地方准其捐建考棚，巡撫於閱兵臺北時順便按臨考試”等語。禮部查：臺灣學政事宜向歸臺灣道兼管，雍正五年改歸巡臺御史，乾隆十七年復歸臺灣道；其達部事件，仍呈福建學政轉咨。今福建巡撫移駐臺灣，經該大臣等請以巡撫兼理學政等因，系為因時制宜起見；應如所請，將臺灣考試統歸巡撫主政，咨達事件亦經由巡撫辦理，以昭慎重而一事權。至所奏淡、蘭兩屬道阻且長，不特費鉅身勞，每逢**潦為災，不免有望洋而返者，非所以體卹寒、畯，請於艋舺地方捐建考棚，巡撫於閱兵臺北時順便按臨考試等因，亦應如所奏辦理。兵部查：臺屬考試既經禮部議准統歸巡撫主政，所有考試武生各事宜，自應一律歸巡撫辦理而昭劃一。

捐建考棚，戶部查：同治七年閏四月間，吉林將軍富明阿等奏‘親臨兩翼滿官學課考教習騎射並捐建考棚’等因摺內，尚未聲請將各捐生給予獎敘，臣部亦未按照銀數議獎；此次該大臣所請於艋舺地方捐建考棚之處，與吉林捐建考棚情事相同，應照成案毋庸請獎。至應否准其捐建之處，工部查：捐建考棚，應令該大臣等轉飭妥為修建；一俟捐修完竣，照例造冊送部查核。

其餘一切未盡事宜，應由該大臣具奏到日，再行核辦。

謹將臣等遵旨會議緣由，理合附片陳明。謹奏。（光緒二年二月初二日京報）

一六、璞石閣南北道里大略

查璞石閣之南一百四十里至卑南，其璞石閣與卑南交界處所即成廣澳，相距璞石閣約六十里。成廣澳至卑南約六十里。璞石閣與北路交界至大吧郎、馬大鞍等處，乃璞石閣之北，相距約八十里。查大陂乃璞石閣之南，約相距璞石閣二十里，距平埔大莊約十五里；水尾莊乃璞石閣之北，相距璞石閣約二十里。其北路所開，如系已到馬大鞍，相距璞石閣止有八十里。璞石閣距丹埔約十里，丹埔至石牌五里；其現在新開中路，乃璞石閣之西也。奇萊距璞石閣，據土人稱說，行五天方到；里數多寡，未得其詳。大略錄呈，祈為電察！

——以上錄自抄本‘臺灣奏稿’。

《台案的意思》卷二（第3/3页）